郡国守相和安民之策已定。进入第三个议题，羊秘发问：

　　“诸君，今后的军政中心，也就是本将军的将军府，是继续安置在临淄为好？还是新置在下邳为宜？”

　　此问一出，众人神色一凝，皆感有大事发生。

　　青州为羊秘军根本，临淄为旧治，更为安稳。

　　徐州是新得之地，下邳却扼南北要冲，控江淮之咽喉，移镇于此，可进图江淮，退守青徐，战略地位尤为紧要。可以说若将军府移驻于此，则今后战略重心南移。

　　羊秘既然有此一问，当然是想南移重心，经略中原、江淮一带。

　　陈登人精一样的人，怎能猜不透其中深意？

　　当即起身拜道：“登愿以徐州州府、徐州士族之诚，迎主公为徐州牧，移将军府南迁下邳！”

　　众人哪还不懂羊秘心思，纷纷起身，拜道：

　　“请主公出任徐州牧！移镇下邳！”

　　陈元龙不错，很有眼力劲。

　　羊秘缓缓起身，抬手虚扶，徐徐道：

　　“既承诸君厚望，本将军就勉为其难，暂领徐州牧之职。下邳乃用武之要地，移府于此，正可振肃纲纪，连结江淮，控扼中原咽喉。本将军便听诸君意见，移镇下邳，以应天下大势。”

　　诸将闻言，齐声应诺，士气为之一振。

　　“自今日起，命工曹在此修葺州府，扩充官署，设府立衙。”

　　羊秘目光扫过众人，沉声道：“此府衙当以勤政恤民为本，不得大兴土木、劳扰百姓。所需石材，尽取于废垣旧垒。凡僭越规制、贪墨钱粮者，斩无赦！”

　　他顿了顿继续道：“本将军统辖两州兵马，此府衙至关重要，需尽快完成迁府之事！此事便由元龙、孝先、子羽三人合力牵头督促。”

　　徐州别驾陈登、将军府长史毛玠、下邳相是仪，三人躬身领命。

　　羊秘既然自领了徐州牧，便须统筹青、徐二州军政，号令归一，赏罚分明。

　　当场册封州府官员，奖赏有功将士，堂上诸人各有封赏，心悦诚服。